BenW besluiten 4 november 2025

1

Opening 

2

Besluitvormende stukken

2.1

Besluitenlijst collegevergadering 28-10-2025 - openbaar gedeelte 

Besluit:

De besluitenlijst is conform vastgesteld.

2.3

Bestuursrapportage 2025-II 

Het college heeft besloten de raad een aantal voorstellen te doen over de Bestuursrapportage 2025-II. 
Deze voorstellen houden in: 
1. De financiële mutaties uit de Bestuursrapportage 2025 vast te stellen. 
2. De Bestuursrapportage 2025-II vast te stellen.

Besluit:

De raad voorstellen om: 
 1. De financiële mutaties uit de Bestuursrapportage 2025-II vast te      stellen. 
 2. De Bestuursrapportage 2025-II vast te stellen.

2.4

Vaststellen van de notitie M&O-Beleid van de gemeente Borger-Odoorn 

Het college stelt het Notitie M&O-beleid 2025_Borger-Odoorn vast om misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen te voorkomen. Het beleid voldoet aan wettelijke eisen, versterkt interne beheersing en sluit voor het sociaal domein aan bij Emmen. Uitvoering gebeurt binnen bestaande middelen en wordt periodiek geëvalueerd.

Besluit:

1. De Notitie M&O-beleid 2025 Borger-Odoorn vast te stellen.

2.5

Besluit op bezwaar tegen ons besluit last onder dwangsom 

Het college laat het besluit last onder dwangsom van 31 maart 2025 in stand, in strijd met het advies van de bezwarencommissie.

Besluit:

1.   Het besluit last onder dwangsom, in strijd met het advies van de       bezwarencommissie, in stand te laten door middel van het besluit op       bezwaar.
2.   De gevraagde proceskosten af te wijzen door middel van het besluit       op bezwaar.

2.7

Collegevoorstel Drentse Circulaire Samenwerking 

Het college stemt in met de toetreding tot de Drentse Circulaire Samenwerking en stelt hiervoor een financiële bijdrage beschikbaar van 
€ 5.000,- voor het tijdvak 2025-2026.

Besluit:

1.  Instemmen met deelname aan de Drentse Circulaire Samenwerking. 
2.  Instemmen met een bijdrage van € 5.000,- voor de periode 
     2025-2026 en deze bijdrage te dekken uit het budget Tijdelijke      regeling Capaciteit Decentrale Overheden voor Klimaat- en      Energiebeleid (CDOKE).

2.8

Collegevoorstel toekomst Emco als werkontwikkelbedrijf 

De gemeenten Borger-Odoorn, Coevorden en Emmen streven naar één gezamenlijk werkontwikkelbedrijf om de sociale infrastructuur voor inwoners onder de Participatiewet en WSW toekomstbestendig te maken. De huidige gescheiden structuur (EMCO-groep als GR en Menso NV als privaatrechtelijke entiteit) is onvoldoende effectief en efficiënt. Op basis van een bestuurlijke opdracht is een richtinggevend advies uitgewerkt om te komen tot één regionaal werkontwikkelbedrijf in de vorm van een gezamenlijke NV. Coevorden en Borger-Odoorn worden op basis van proportionaliteit medeaandeelhouders. De EMCO-groep wordt ontbonden zodra het samenvoegen van de activiteiten is gerealiseerd. De integratie biedt voordelen zoals: Versterkte regionale samenwerking, meer slagkracht en ondernemerschap en een kwalitatief goede, efficiëntere en integrale dienstverlening. Een vervolgopdracht dient door de colleges van de BOCE-gemeenten te worden vastgesteld voor de uitwerking en inrichting van het nieuwe werkontwikkelbedrijf, met als doel definitieve besluitvorming in 2026.

Besluit:

1.   Aan de raad voor te stellen in te stemmen met het samenvoegen van       de werkzaamheden van de GR EMCO-groep en Menso NV tot één       werkontwikkelbedrijf voor de gemeenten Emmen, Borger-Odoorn en       Coevorden met als uitgangspunt dat de gemeenten Borger-Odoorn en       Coevorden medeaandeelhouder (proportioneel) worden in een       samengevoegde NV.

3

Hamerstukken

Ter kennisgeving.

3.1

Vaststellen van het TAM-omgevingsplan 22a Valthermond, 
Vrijheidslaan 10 

Het college stelt de gemeenteraad voor om het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22a Valthermond, Vrijheidslaan 10 vast te stellen. Het TAM-omgevingsplan maakt de komst van een appartementengebouw voor elf woningen mogelijk.

Besluit:

1.  Het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22a Valthermond, 
      Vrijheidslaan 10 vast te stellen.

3.2

Bijdrage St. De Hondsrug Unesco Global Geopark 2026 

De Hondsrug Unesco Global Geopark is een toeristische trekpleister van betekenis. Partners van het Geopark werken samen om de unieke kwaliteiten van de Hondsrug te beschermen en de bijzondere status te behouden. Het college neemt kennis van het jaarverslag en de jaarrekening 2024 en van het jaarplan en de begroting 2026, en stemt in met een gemeentelijke bijdrage van € 30.059 (ex. BTW).

Besluit:

1.  Jaarverslag en -rekening 2024 van Stichting De Hondsrug Global      Geopark 2024 voor kennisgeving aannemen. 
2.  Jaarplan en begroting 2026 van Stichting De Hondsrug Unesco Global      Geopark voor kennisgeving aannemen. 
3.  Instemmen met de subsidie-aanvraag van € 30.059 (ex. BTW) voor      2026 en dit bedrag te dekken uit het budget R&T.

3.3

Collegevoorstel Bevestiging toestemming aanleg faunapassages 

Het college bevestigt met bijgevoegde brief aan de provincie Drenthe de toestemming voor aanleg van faunapassages in het fietspad langs Schaangedennen.

Besluit:

1.  De brief ‘Bevestiging toestemming aanleg faunapassages’ vast te      stellen en deze te sturen naar Gedeputeerde Staten van Drenthe.

3.4

Beleidsregels Wet tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek (Wtrap) 

Het college neemt de beleidsregels naar aanleiding van Wet tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek gemeente Borger-Odoorn 2025-2027 voor kennisgeving aan en legt het voor aan de Adviesraad Sociaal Domein voor advies.

Besluit:

1.   De concept beleidsregels naar aanleiding van Wet tijdelijke regeling       alleenverdienersproblematiek (Wtrap) gemeente Borger-Odoorn       2025–2027 voor kennisgeving aan te nemen. 
2.   De concept beleidsregels Wtrap voor advies voor te leggen aan de       Adviesraad Sociaal Domein.

3.5

College en raadsvoorstel gewijzigde gemeenschappelijke regeling GGD na zienswijzeprocedure 

Het college stemt, onder voorbehoud van toestemming van de gemeenteraad, in met het treffen van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling GGD.

Besluit:

1.  De aanbiedingsbrief en de gewijzigde gemeenschappelijke regeling      GGD Drenthe na zienswijzen voor kennisgeving aan te nemen. 
2.  Onder voorbehoud van toestemming van de gemeenteraad de      gewijzigde gemeenschappelijke regeling GGD te treffen. 
3.  De gemeenteraad voor te stellen om toestemming te geven voor het      treffen van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling GGD.

3.6

Mandaatverlening in het kader gezamenlijke inkoop jeugdhulp 

Het college stelt het Mandaat- volmacht en machtigingsbesluit gunning en ondertekening bij inkoop en aanbesteding (boven-) regionale jeugdhulp inkoopregio Drenthe - Zuid vast.

Besluit:

1.   Het Mandaat- volmacht en machtigingsbesluit gunning en       ondertekening bij inkoop en aanbesteding (boven-) regionale       jeugdhulp inkoopregio Drenthe - Zuid vast te stellen

9